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第73章 群体风波（第1页）

林致远记录完，又重头看了一遍，用笔在某些问题上作了标记。

然后亲自打了电话给帝王集团的张志豪，询问了高架桥改造的资金问题。

张志豪告诉他，资金方案已经得到了公司董事会的认可同意，下周一即可先期到帐9亿元，每个区3个亿，可以同时启动建设。

这些天，林致远最忙的事情不是视察工地，也不是解决矛盾纠纷，主要忙的是想筹资办法。

现在最紧的是三个区的拆迁安置房的建设资金和拆迁人口的基本生活保障资金，他是急切得无源可找。

三个区12万拆迁人口的居住和基本生活保障资金，必须得由平起县自己想办法。

这12万人中，仅有4万人外出务工或本地就业，还有8万人需要给予最低生活保障，江州市人均1000元月的生活支出，两年需要生活保障金16亿元；住房建设资金需要24亿元左右。共计自筹款项在40亿元左右。

南部新城片区内，一些需要从老城区搬迁过去的行政单位和新设立的金融分支机构、通讯营业部、电力供应、水务保障等按照谁入住、谁建设的原则，开始了动工修建，大约占了10平方公里；商业性建筑和房地产开发启动的有12平方公里，政府出让土地收益300亿元。

规划建设的安置区是50万人、1000万平方米，占地20平方公里；50平方公里的新规划区可供出让地仅剩12平方公里，也已江州城市投资公司进行了储备整理，获益仅30亿元。

这样一算下来，资金缺口还有10亿元。

这个缺口的解决办法，林致远想了两条：一是将老城区的行政办公用房等国有资产，拿来向银行抵押，可以贷款6个亿，但这仍差4个亿。二是将新建居民楼房作抵押贷款，值100亿元左右，可问题是房屋还在建设中，银行不可能认可这样的抵押物；同时，居民无法及时办理房屋产权证，老百姓也不会答应，怎么办？

还有一个解决办法，那就是拖欠一下居民住宅小区建筑商的工程款，但这样又势必影响工程进度，推迟居民入住时间，会影响到整个新城的规划建设。

思前想后，林致远是眉头紧锁，茶饭不思。费了九牛二虎之力，还惊扰了省里的大领导，才弄来这个新城规划，现在差了钱，建设怎么办，他遇到了巧妇难为无米之炊的难题。

正在他一筹莫展之际，南部新城指挥部办公室主任王文华进来报告。道：“书记，江南区上万群众聚集居民住宅小区建设工地，阻挠施工。”

林致远一听，这可了不得。急问道：“阻工理由呢？”

“居民们住棚户不满意，要求政府改善条件。他们人虽多，但没有过激行为，事态并不严重，侯区长已赶往现场了。”

“走，马上去现场。”

南部新城片区刚刚启动，怎能再出现群体信访？绝不能让事态扩大，一定得千方百计控制住才行。

市政府离南部新城安置区建设工地不到10公里的路程，林致远很快就赶到了现场。

只见工地上的机械设备都停止了运转，黑亚亚的一片居民站在工业大坝上，侯卫南正拿着扩音器喇叭在喊话解释。

人群还算安静，没有大吵大闹，但也没有人主动离开。

林致远略微放了心，这不算闹事，只是居民们集中在一起想提点要求而已，估计也是搬迁出来，没地种了，暂时没活干，无聊下来，闲不住找点事消遣一下罢了。

但这种消遣如果疏导不好，处置不及时，控制不住事态，完全有可能引发群体信访。

林致远上前从侯卫南的手上拿过话筒，站到一台大型挖机上，大道的喊道：“乡亲们，我是江州市委副秘书长，南部新城党工委书记林致远，大家有事尽管对我说。”

人群中的人都知道这个名字，但大多数人却是第一次看到真人，不由都举目注视着他，至少得先看一看他到底是个什么样儿。

“乡亲们，这次南部新城建设让大家受苦了！让你们住棚户区，风餐露宿，挨饿受冻，是南部新城的工作做得不好啊！我在这里先向大家检讨了！”

人群中有了一些窃窃私语，有人大声的道：“既然领导们都知道，可你们为什么就不让我们住好点呢！”

林致远的目光顺着声音搜寻过去，那是一群青壮年人的聚集带，估计是这起事件的核心力量。

他看着这个方向道：“刚才这位老乡问得好啊，我们为什么不让大家住得好点呢？”

他停顿了一下，四面看了看，才接着道：“乡亲们，我虽然刚来南部新城不久，但据我所知，过去这儿大多是低矮陈旧的土坯房，阴暗潮湿，杂乱无章，交通、电力、供水、通讯等方方面面都缺乏改造，你们是身靠城区，却过着最落后的乡村生活；虽然你们有土地耕种，但面积少、产出低，生产方式落后，照样是饥寒交迫，看不起病、上不起学的大有人在。这些，江州市委、市政府是看在眼里，急在心上。在这里，我也要问一问大家，你们自己想不想今后过好点？”

几乎是一半以上的人都叫着回答了，“想啊！怎么不想呢”

“听到你们这样回答，我就放心了！”林致远清了清嗓子，把话筒向上高高的举了举。

“市委、市政府提出南部新城建设，建设这个新城区，就是要让大家与现在的城区居民一样，过上更好的日子，享受到真正的城市生活！我和侯区长，千方百计争取新城建设，目的是为什么呢？如果说是为了政绩，我们用不着搞这么大的工程，也用不着惊动省里的领导，更用不着冒犯全市十几万乡亲。”

人群静静的听着，没有人喊叫，也没有人议论，都盯着林致远，期待他继续说下去。

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