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杨博于是向朱载坖解释了自己要推王崇古原因,杨博认为,王崇古之所以担任巡抚浙江都御史,是因为要用王崇古剿除倭寇,王崇古长于军务,这也是当时为什么以王崇古为巡抚浙江都御史原因之一,同时这也是杨博推荐王崇古为协理京营戎政的原因。京营作为京师的倚仗,必须要振作起来,朱载坖对于京营十分重视,王崇古也算是知兵的臣子,让他担任协理京营戎政也算是合适的人选。同时杨博确实是有私心的,杨博的私心主要是他想把王崇古从浙江调出来,避免陷入浙江清丈的漩涡之中,他很清楚,清丈田亩肯定是一个得罪人的事情,杨博不想让王崇古卷入到此事之中去,这个事情,确实是很难做,若是不是认真做,朱载坖不满意,可是若是真的认真去做,是肯定会得罪这些士绅们的。浙江也是大明的科举大省,朝中的浙江籍官员很多,之前的严党中的赵文华,还是嘉靖朝的越中四谏,王守仁等都是出身于浙江的,得罪了他们对于王崇古来说不是一件好事,而且王崇古以军功出身,对于这些地方民政事务并不是他擅长的,杨博认为还是将他调来担任协理京营戎政比较稳妥一点。对于杨博的考虑,朱载坖并不意外,现在王崇古毕竟是醋党的后起之秀,杨博要稳妥一些也是正常的,朱载坖想了想说道:“那朕就从了杨尚书所请,升王崇古为兵部左侍郎协理京营戎政,升苏州知府蔡国熙为右佥都御史巡抚浙江。”既然王崇古调到京师来,朱载坖就顺势将蔡国熙安排到浙江去,蔡国熙作风强悍,能够办清丈田亩这样的差事,让蔡国熙来推动还是不错的。杨博当即领旨办理了。而户部也编列了隆庆四年的预算计划,在马森的强烈建议之下,朱载坖不得不暂时中止了在隆庆四年再招募组建四卫亲军的打算,全力保障辽东的战事,同时将一些不紧急的修整边墙计划也暂停了,整个隆庆四年的预算计划以四百万两为准,除了九边军费之外,主要的两处开支就是河工和辽东的战事。马森为河工编列了七十五万两预算,主要是堤坝修建的工程费用和转移百姓安置的费用,另外一项大的开支就是辽东的战事,马森安排了六十五万两折色还有各种粮秣消耗二百万石。经过朱载坖与汪道昆、戚继光等人商量之后,增加粮秣消耗到二百八十万石,同时折色增加到八十五万两之多,朱载坖将朝廷的收支已经预算交六科和都察院备案,要求都察院对这些预算加以监察,朱载坖加强了都察院和六科的监察权力。现在都察院对于户部制定的预算,认为不妥的可以直接向朱载坖上疏,请求纠正,户科给事中对于预算也可以直接予以批驳,在预算的执行过程中,都察院各道御史在地方要监察朝廷拨款的使用情况,尤其是河工、边墙、军饷这样的事情,若是出现问题,不仅要追究地方官员的责任,当事的巡按御史等也要承担责任。同时赋予巡按御史随时稽查州县衙门的账目的权力,要严格审核账目,严防贪墨。处理完了这些事情,就是对辽东的战事问题,之前朱载坖已经下诏给王台、王兀堂等人,要求他们配合大明,共同出兵,剿灭觉昌安。王台迅速回应了大明,称愿意配合大明出兵,为大明提供支援。而王兀堂的态度就有些暧昧了,首先就是王兀堂等了许久才向朝廷上疏,可见他内心也是很矛盾的,而且从王兀堂的奏疏中也可以看得出来,王兀堂现在内心是极其矛盾的,一方面他对于大明的出尔反尔是十分痛恨的,但是另一方面他很清楚,大明正在厉兵秣马,准备对辽东用兵。一旦王兀堂应对不力,恐怕就会给整个部落带来祸患,这使得他难以抉择,在回复大明的奏疏中也显得模棱两可,一方面向朝廷再三表示忠诚,一面借此机会向朱载坖和朝廷陈述自己的苦处,王兀堂在奏疏中称大明的边境官员虐待王兀堂部,大明官员低价强买人参,女真人不服,官军重伤女真几十人。还有索要贿赂等一系列的事情,王兀堂请求朱载坖重新在六堡开市,使得他的部落能够从大明获得必要的物资。朱载坖召集重臣商量此事,王台自不用说,现在关键问题是王兀堂的问题,对于王兀堂,到底应该采取什么措施,是加以安抚还是把他按照叛逆加以征讨,这是一个问题。对于这个问题,重臣们的意见也不一致,李春芳、陈以勤、马森等人认为应当对王兀堂加以招抚,因为王兀堂本来一向对大明恭顺,即便是到了现在,王兀堂也没有选择立即和觉昌安站到一起来,而是希望大明朝廷和朱载坖主持公道,他们认为,只要朝廷和朱载坖善加招抚,王兀堂至少会保持中立,不会倒向觉昌安,这样官军的胜算也高很多。而高拱、杨博等人则认为,王兀堂反心已存,即便是现在不反,日后也必为大明祸患,而且宽甸乃是膏腴之地,王兀堂怎么可能就此罢休,一旦有机会,他肯定也会反叛的。杨博认为,由于六堡的建立,在军事上朝廷和王兀堂部实际已经是对立了。同时经济生活上,六堡所在地区本身就是董鄂部生存之地,六堡严重威胁了董鄂部的生计,王兀堂怎么可能善罢甘休,现在的忍气吞声,不过是韬光养晦罢了。既然现在大明有能力剿灭他们,就应该一鼓作气,将这些祸患一举荡平,免得日后为祸。对于他们两派的不同看法,朱载坖一事有些拿不定主意,于是朱载坖再次以严旨要求王兀堂明白回复大明,是否与官军一道剿除觉昌安,如果觉昌安被剿灭之后,可以将原来觉昌安的地盘分给王兀堂一部分,如若不然,一旦天兵到来,立成齑粉矣!:()隆庆中兴
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